Эксперт избирательного права
20 ноября 2020
За плечами Татьяны Михайловны Дягилевой, председателя Ирбитской районной ТИК, не один десяток выборов. В системе избирательного процесса она работает уже 36 лет.
На общественных началах
Родилась Татьяна Михайловна в городе Боровске Пермской области (ныне Пермский край). После окончания школы поступила в Уральский государственный лесотехнический институт (ныне университет) на инженерно-экономический факультет. В 1974 году дипломированного специалиста Татьяну направили в Ирбитский химлесхоз. Тогда на предприятии работали порядка пятисот человек, оно всегда было лидером в своей отрасли. Татьяна занимала должность начальника планового отдела химлесхоза. В свободное от работы время она занималась политическим просвещением коллег и местного населения.
- Раньше политической и просветительской работой занимались специалисты предприятий под руководством райкома партии. Группа пропагандистов была создана и в Ирбитском химлесхозе. Я, например, вела экономическую учебу в коллективе, - вспоминает Татьяна Михайловна.
В 1983 году молодую активистку пригласили на должность заместителя председателя райисполкома, председателя районной плановой комиссии. Через два года Антонина Ивановна Замараева, секретарь райисполкома, порекомендовала включить ее в состав избирательной комиссии.
- Это была существенная нагрузка, и выполнять ее на общественных началах желающих было немного, но поскольку я была членом партии, молодым коммунистом, мне дали такую общественную нагрузку, - рассказывает Татьяна Михайловна и признается, что и ей не очень-то хотелось дополнительных обязанностей, дома ее ждали двое маленьких детей.
В конце девяностых райисполком преобразовали в администрацию. Татьяна Михайловна работала уже заместителем главы по экономике и продолжала свою деятельность в районной ТИК.
Председатель ТИКа
С 2003 года по инициативе Владимира Дмитриевича Мостовщикова, главы Свердловского избиркома, территориальные избирательные комиссии стали работать со статусом юридического лица.
- В 2004 году передо мной стоял выбор: остаться на своей должности либо быть председателем избирательной комиссии на штатной основе, - говорит Т.М. Дягилева. – После некоторых раздумий выбрала второй вариант. Здесь работаю и по сей день.
Сейчас каждая территориальная избирательная комиссия формируется раз в пять лет. В ее состав входят девять человек с правом решающего голоса. Кроме председателя, в комиссии все работают на общественных началах, как правило, совмещая деятельность с основным местом работы.
В оперативном подчинении Ирбитской районной ТИК 54 участковых избирательных комиссии, в составе которых работают 330 членов комиссии с правом решающего голоса. Многие из них отмечены наградами избирательной системы Свердловской области и Российской Федерации.
Вопреки распространенному мнению, они задействованы не только в момент подготовки и проведения выборов. Их деятельность продолжается и в межвыборный период. С 2013 года участковые комиссии формируются сроком на пять лет.
- Ежемесячно мы проводим обучение всего состава и районной, и участковых комиссий: информируем об основных изменениях в законодательстве, проводим практические занятия, контролируем уровень полученных знаний путем тестирования. Сегодня без знаний закона и опыта работы с персональным компьютером в избиркоме делать нечего, - отмечает председатель Ирбитской районной ТИК. – Избирательная система – высокотехнологичная отрасль, поэтому компетентность членов избирательных комиссий должна соответствовать.
Татьяна Михайловна стала непосредственным участником изменения избирательного права со времен СССР и до наших дней.
- Сегодня весь избирательный процесс проходит в автоматическом режиме, человеческий фактор сведен к минимуму, - заключает Т.М. Дягилева. - Во-первых, в стране создана единая государственная автоматизированная система ГАС «Выборы». В ней собрана вся база избирателей с персональными данными с 14-летнего возраста. Во-вторых, обработка всей документации, включая протоколы об итогах голосования, проводится только в автоматическом режиме.
Подготовка к выборам – это непрекращающийся процесс. В межвыборный период избирком занимается повышением правовой культуры населения.
- Наша задача – привлечь внимание к выборам. Мы проводим всевозможные конкурсы, акции для дошкольников, учащихся, молодежи, взрослых и людей «серебряного» возраста. Например, в школах мы проводим конкурс «Мы выбираем будущее!», участники которого представляют зрелые проекты об избирательном праве, - говорит Татьяна Михайловна. - Мы сотрудничаем с библиотеками, учреждениями культуры, управлением образования, физкультурно-молодежным центром, советом ветеранов. Сегодня по-прежнему самой активной категорией голосующих остаются пенсионеры.
Большое внимание местный избирком уделяет работе с молодежью. На территории района создана молодежная избирательная комиссия. В ее составе молодые люди до 30 лет. Они тоже занимаются просветительской деятельностью, организуют акции и мероприятия.
Татьяна Михайловна каждый год готовит старшеклассников школ Ирбитского района к участию в конкурсах и олимпиадах по избирательному праву. К слову, наши ребята всегда выступают с высокими результатами. Так, 17 ноября пятеро учащихся участвовали в муниципальном туре всероссийской олимпиады по избирательному праву «Софиум». Им предстояло ответить на 30 вопросов теста в течение часа. За каждый правильный ответ начислялись баллы. Победителем признана Елена Вихарева, одиннадцатиклассница Зайковской школы № 1. Она показала стопроцентный результат. Сейчас Елена готовится к областному этапу «Софиум».
Самый главный помощник Ирбитской районной ТИК – местная администрация. Она предоставляет помещения и оборудование для работы участковых избирательных комиссий, готовит места для размещения информационной и агитационной печатной продукции. За несколько месяцев до даты любых выборов ТИК и районная администрация составляют совместный комплексный план взаимодействия.
«Выборный» цикл
За пять лет в нашей стране проводятся выборы всех уровней власти: выборы президента и губернатора, депутатов Государственной Думы и Законодательного собрания Свердловской области, районной думы. В нынешнем году еще состоялось общероссийское голосование за поправки в Конституцию РФ.
Практически каждые выборы проводятся с нововведениями. Сейчас выборы федерального уровня проводятся под видеонаблюдением, которое транслируется в онлайн-режиме.
- Когда установили камеры видеонаблюдения, нам поначалу было неуютно, но потом привыкли. Сейчас нас этим не удивишь, - делится Татьяна Михайловна.
Непросто приходится членам избиркома в день выборов. Их рабочий день начинается в семь часов утра, а заканчивается ближе к ночи. У председателя же территориальной избирательной комиссии он длится, как минимум, до утра.
- В день выборов о сне и речи не может быть. В семь утра мы проверяем готовность всех 54 участков. В течение дня рассматриваем поступившие вопросы и жалобы. После 20 часов мы встречаем председателей участковых комиссий. Составляем общие протоколы по результатам голосования на территории района и передаем в избирательную комиссию Свердловской области, - рассказывает председатель Ирбитской районной ТИК. – Приезжаю домой лишь к утру.
Татьяна Михайловна отмечает, что, работая в избиркоме, допускать оплошностей и ошибок нельзя. Сейчас это все тщательно отслеживается. Никакие вбросы, о которых пишут иногда в сети, просто невозможны технически. Сверяются списки избирателей и количество бюллетеней.
В конце текущего года истекает срок полномочий состава Ирбитской районной территориальной избирательной комиссии. Второго декабря станет известен новый состав местного избиркома. Он частично обновится и помолодеет. 10 декабря состоится первое организационное собрание новой ТИК. Татьяна Михайловна должность председателя комиссии решила оставить, но в составе комиссии останется.
- Буду помогать новому председателю ТИК. Документации очень много, и она сложная. В сентябре уже состоятся выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ восьмого созыва и депутатов Законодательного собрания Свердловской области, - говорит Т.М. Дягилева.
О своих профессиональных обязанностях Татьяна Михайловна рассказывает последовательно и доступно. На любой вопрос моментально даст развернутый ответ. В рабочем столе у нее всегда лежат главные источники информации ее деятельности – федеральные и региональные законы об избирательных правах и выборах. Предположу, что она их давно знает наизусть, ибо только эксперты своего дела знают все!
Ксения Малыгина
Фото автора
Свежие публикации данной категории
11 августа Честен своими заслугами
10 августа 100 лет сохраняя традиции
9 августа Масштабный ремонт обелисков к юбилею Победы
5 августа Признание покупателей
4 августа День металлурга в Рудном
28 июля Семья района
27 июля 52 дня - на сети, котельные и воду
25 июля Поручение губернатора выполнили!
23 июля Белослудскому - 380 лет
22 июля Большой юбилей маленького села