Проблемы и перспективы актуальной реформы

17 июня 2019

Под острым углом

В администрации Ирбитского МО прошел информационный день регионального оператора по сбору и вывозу ТКО – ЕМУП «Спецавтобаза», на котором присутствовали самые заинтересованные – руководители территориальных администраций, вместе с районной администрацией взявшие на себя всю тяжесть решения новых проблем с ТКО на своих территориях, представители общественных организаций и жители, столкнувшиеся в вопросах вывоза мусора и оплаты за него с проблемами частного характера.

В рабочей встрече приняли участие менеджер по проектам ЕМУП «Спецавтобаза» Дмитрий Семенович Солтанович и представитель местного обособленного подразделения регионального оператора на территории Ирбитского муниципалитета Яков Анатольевич Хоробрых.

Представительство ЕМУП «Спецавтобаза», которое работает на нашей территории меньше месяца, располагается в Ирбите по улице Горького, 2Г, второй этаж, офис 206, принимает посетителей в понедельник-вторник с 8 до 17 часов, среду-четверг – с 8 до 15 часов, а в пятницу его сотрудники выезжают на территории, поэтому у жителей появилась возможность заранее задавать волнующие их вопросы по телефону 8 908 911 05 35, чтобы решить их потом в рабочем порядке на месте. Как заверил Яков Анатольевич, теперь нет необходимости дозваниваться до регионального оператора в Екатеринбурге, можно решить все проблемы в местном представительстве.

Всех нас не только волнует, но и возмущает значительный рост с 1 января 2019 года тарифов на вывоз твердых коммунальных отходов. Этот вопрос, среди прочих, озвучил председатель Общественной палаты Ирбитского МО Михаил Терских. Как появились новые нормативы и как рассчитываются тарифы, пояснил Дмитрий Солтанович. С 1 января услуга по обращению с ТКО стала коммунальной, соответственно тарифное регулирование по ней находится в ведении Региональной энергетической комиссии (РЭК). У РЭК есть свои правовые инструменты, на основании которых она формирует нормативы и тарифы. Все муниципалитеты подавали сведения об объемах вывозимых за определенное время отходов (РЭК заказывала замеры по каждому времени года в течение двух недель). На основании этих расчетов и формировался норматив. Что касается тарифов, ресурсоснабжающая организация (в нашем случае ЕМУП «Спецавтобаза) подала в РЭК акты с указанием в цифрах всех своих затрат, специалистами РЭК они были проверены, что-то вычеркнуто, что-то согласовано – на основании этого и выведены тарифы. Михаил Аркадьевич выразил сомнение, что все территории Восточного управленческого округа добросовестно просчитали объемы ТКО и что существующие тарифы достоверны. Как бы то ни было, Дмитрий Солтанович проинформировал, что цена за услуги по вывозу ТКО еще снизится и, возможно, после судебного заседания в Москве, которое состоится 18 июня, будет установлена в размере около 80 рублей с человека.

Михаил Аркадьевич поинтересовался также перспективой появления на нашей территории пункта предварительной переработки мусора, чтобы увозить его дальше меньшим количеством транспорта. Яков Хоробрых сообщил, что на сегодняшний день ЕМУП «Спецавтобаза» с Ирбитским районом заключен договор на земельный участок для складирования коммунальных отходов с последующей доставкой их на лицензированный полигон в поселке Буланаш, где в будущем, скорее всего, и будет построен мусороперерабатывающий завод.

В настоящее время главное нарекание администрации района и председателей территориальных администраций к руководству ЕМУП «Спецавтобаза» связано с низким качеством оказания оператором услуги по вывозу ТКО. Как отметил глава муниципалитета Алексей Валерьевич Никифоров, с мая именно неотрегулированный режим вывоза, срыв графика из-за нехватки мусоровозов вызывает больше всего проблем на территориях, где установлены контейнеры. По этой причине даже принято решение не использовать на отдельных территориях уже имеющиеся контейнеры, заменив эту систему сбора мусора уже проверенной позвонковой. Проблема обострилась с наступлением тепла, когда жители активно стали чистить свои жилища и территории возле домов, в результате увеличилось количество отходов, которыми часто становятся кусты с придомовых территорий и даже объемный строительный мусор, который к ТКО не относится и требует других условий вывоза. Оператор перестал справляться с объемами, стал нарушать график вывоза, порой сбой в вывозе достигает двух-трех дней, в результате мусор, среди которого много пищевых отходов, разлетается от ветра, его растаскивают собаки, птицы, в нем хозяйничают крысы, гниющие отходы распространяют неприятные запахи. Ответственность за чистоту территории на контейнерных площадках и возле них лежит на руководителях территориальных администраций, которым забот и без того хватает. А как же быть при срыве графика вывоза? Дмитрий Солтанович отметил, что ответственность регионального оператора начинается с момента погрузки контейнеров в том случае, если график вывоза соблюдается. Если в режиме его соблюдения происходит захламление контейнерных площадок, убирать их – действительно обязанность собственника. Но если захламление происходит из-за срыва графика, тогда следует обращаться к представителю оператора (напомним, теперь он располагается в Ирбите), ситуация фиксируется, актируется, и перевозчик должен будет прибрать площадку своими силами. Так же он должен поступить, если мусор выпал из контейнера во время погрузки. Словом, региональный оператор должен отвечать за собственные недоработки.

Дмитрий Солтанович проинформировал, что в настоящее время объявлены торги, по результатам которых ЕМУП «Спецавтобаза» должна расширить свой автопарк, чтобы снять проблему нехватки мусоровозов, и добавил, что в полномочиях председателей территориальных администраций выбрать и предложить жителям наиболее удобную систему сбора мусора – контейнерную, позвонковую или поуличную. Алексей Никифоров пояснил, что в случае с многоквартирными домами, безусловно, необходимы контейнеры, хотя у них есть свои минусы – необходимость содержания в чистоте контейнерных площадок, варварское отношение к ним отдельных граждан, нехватка спецтехники для вывоза, которая может и ломаться. Конечно, уже приобретенные для территорий контейнеры будут использоваться. Но практика показала, что в частном секторе хорошо себя зарекомендовала позвонковая система, которая исключает на территории грязь и неприятные запахи, к тому же если сломался мусоровоз, на замену ему легче найти самосвал. И нареканий к ЕМУП «Спецавтобаза» по работе в режиме позвонковой системы пока нет.

К региональному оператору, к сожалению, есть и множество нареканий частного порядка. К примеру, из-за каких-то сбоев в базе персональных данных нередки случаи начисления платы за ТКО на людей, которые уже покинули этот мир или же прописаны в Ирбитском районе, но проживают на других территориях, имея договор аренды жилья и временную регистрацию и, следовательно, вступив на новом месте в отношения с региональным оператором. Это доставляет массу хлопот и неудобств их родственникам в нашем муниципалитете, которые с января получают на них счета и вынуждены в разных инстанциях собирать пакеты документов для перерасчета, который, как заверил Дмитрий Солтанович, все же скоро будет произведен всем, кто понервничал, но все же предоставил доказательную базу.

Маргарита Пашкова.

Фото автора.