Ответственность за коррупционные правонарушения

13 сентября 2023

Под острым углом

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, дисциплинарную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.

 

Уголовная ответственность за преступления коррупционной направленности

 

К правонарушениям, обладающим коррупционными признаками, относятся следующие умышленные деяния, предусмотренные Уголовным Кодексом Российской Федерации:

 

• мошенничество
• присвоение или растрата
• коммерческий подкуп
• злоупотребление должностными полномочиями
• нецелевое расходование бюджетных средств
• нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов
• внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений
• превышение должностных полномочий
• незаконное участие в предпринимательской деятельности
• дача взятки
• посредничество во взяточничестве служебный подлог
• провокация взятки либо коммерческого подкупа

За преступления коррупционной направленности УК РФ установлены санкции, которые предусматривают следующие виды наказаний:

• штраф;
• лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
• обязательные работы;
• исправительные работы;
• принудительные работы;
• ограничение свободы;
• лишение свободы на определенный срок.

 

Административная ответственность за коррупционные правонарушения

 

К основным составам административных правонарушений коррупционного характера, можно отнести такие, как:

 

• Подкуп избирателей, участников референдума
• Нарушение правил перечисления средств, внесенных в избирательный фонд, фонд референдума
• Мелкое хищение» (в случае совершения соответствующего действия путем присвоения или растраты)
• Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
• Нарушение порядка заключения, изменения контракта
• Ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления
• Незаконное вознаграждение от имени юридического лица

• Незаконное привлечение к трудовой деятельности государственного служащего (бывшего государственного (муниципального) служащего

 

За совершение административных правонарушений коррупционной направленности Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлены санкции, которые предусматривают такие виды наказаний, как:

 

• административный штраф;
• административный арест;
• дисквалификация.
•  

Дисциплинарная ответственность гражданских служащих за коррупционные правонарушения

 

За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции налагаются следующие взыскания:

 

• замечание;
• выговор;
• предупреждение о неполном должностном соответствии.

 

Гражданский служащий подлежит увольнению с государственной гражданской службы в связи с утратой доверия в случае:

 

• непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
• непредставления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
• участия на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
• осуществления предпринимательской деятельности;
• вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций
  и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
• нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом)
  и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
•  

Дисциплинарная ответственность работников за коррупционные правонарушения

 

Дисциплинарная ответственность - это ответственность, к которой работодатель вправе привлечь своего работника за совершение дисциплинарного проступка, т.е. за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

 

Трудовое законодательство не предусматривает специальных оснований для привлечения работника организации к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им коррупционного правонарушения в интересах или от имени организации.

 

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

 

• замечание;
• выговор;
• увольнение по соответствующим основаниям.
•  

Гражданско-правовая ответственность

 

Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами:

 

• Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием;
• вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

 

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, субъекта или муниципального образования.

 

К коррупционным правонарушениям относятся также обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями нарушения правил дарения, а также нарушения порядка предоставления услуг, предусмотренных Гражданским Кодексом Российской Федерации:

 

• статья 575 Гражданского Кодекса Российской Федерации содержит запрет на дарение подарков, за исключением обычных, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим
  в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.