На повестке дня актуальные вопросы

15 мая 2020

Под острым углом

Разбушевавшаяся эпидемия не повод для прерывания работы представительного органа местного самоуправления!

 

Очередное, 34-е, заседание думы Ирбитского муниципального образования состоялось при участии 19 из 20 избранных депутатов, не присутствовал по уважительной причине только А.В. Марков. На повестку дня было вынесено восемь самых актуальных вопросов.

Заседание думы было организовано с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических норм в условиях пандемии.

 

Внесены изменения в муниципальный бюджет

 

С предложением внести изменения в решение думы «О бюджете Ирбитского муниципального образования на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» выступила Л.Л. Кузеванова, начальник финансового управления Ирбитского МО.

 

Доходная часть муниципального бюджета увеличилась в связи с дополнительным выделением субсидии из областного бюджета: на проведение работ по внесению изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки - 981 000 руб.; на создание спортивных площадок (оснащение спортивным оборудованием) для занятий уличной гимнастикой - 200 000 руб. Увеличение доходов произошло и от реализации и использования имущества в сумме 13 000 000 руб. на 2021 год.

 

Жизнь потребовала внесения уточнений и в бюджетную роспись на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов. В частности, по софинансированию комплексного благоустройства стадиона п. Пионерский – 83 238,07 руб.; внесению изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки – 906 084 руб. Кроме того, увеличен резервный фонд администрации Ирбитского МО на 400 000 рублей за счет ассигнований, предусмотренных на выплаты пенсии за выслугу лет (временно).

Скорректированы расходы: управлению образования – на развитие системы образования, физкультурно-молодежному центру – на создание спортивной площадки (оснащение спортивным оборудованием) для занятия уличной гимнастикой (д. Дубская), управлению культуры – на проведение госэкспертизы проектно-сметной документации, обследование технического состояния зданий и капитальный ремонт зданий учреждений культуры.

 

За счет средств резервного фонда администрации МО дополнительно выделено финансирование на профилактику и проведение мероприятий в связи с коронавирусной инфекцией Бердюгинской, Киргинской, Горкинской и Фоминской территориальным администрациям. Пионерской территориальной администрации – на благоустройство населенных пунктов.

 

Контрольный орган выявил нарушения

 

О результатах экспертно-аналитического мероприятия по оценке законности и эффективности предоставления муниципальных гарантий из бюджета Ирбитского МО в 2017-2019 годах доложила И.И. Лалетина, инспектор Контрольного органа Ирбитского МО.

 

Объектами анализа стали администрация муниципального образования, финансовое управление, МУП «ЖКХ Ирбитского района». В течение 2017-2019 годов администрацией предоставлено 19 муниципальных гарантий МУП «ЖКХ Ирбитского района» на общую сумму 151,5 млн рублей. Гарантии предоставлялись в целях обеспечения уже возникших обязательств, связанных с расчётами за топливно-энергетические ресурсы: по двум договорам на поставку угля, 12 договорам на поставку дров и одному договору на поставку газа. Задолженность перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов подтверждается данными бухгалтерского учёта предприятия и актами сверок взаимных расчётов. Оплата обязательств по гарантиям в течение проверяемого периода произведена за счёт средств местного бюджета в сумме 133,3 млн рублей.

 

Гарантии предоставлялись на основании решений комиссии по предоставлению муниципальных гарантий. Но нормативным актом администрации не были определены полномочия и порядок работы комиссии, а также в состав комиссии включён директор МУП «ЖКХ Ирбитского района», что приводит к конфликту интересов. Предоставление гарантий осуществлялось администрацией с нарушением требований Бюджетного кодекса и Положения о предоставлении муниципальных гарантий.

 

В рамках экспертно-аналитического мероприятия Контрольным органом проведены анализ результатов деятельности МУП «ЖКХ Ирбитского района» в сфере теплоснабжения и анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия в целом за 2017-2018 годы и девять месяцев 2019 года.

 

По результатам анализа деятельности сделан вывод о его неустойчивом финансовом положении. Сумма убытков предприятия имеет тенденцию к снижению, но остаётся значительной. Улучшение показателей финансового состояния предприятия достигается за счёт ежегодного роста объёмов целевого финансирования из местного бюджета.

 

По результатам экспертно-аналитического мероприятия Контрольным органом вынесены предложения о принятии мер, направленных на устранение выявленных нарушений и недостатков и недопущение их в дальнейшей деятельности.

 

Предпринимателям предоставлена отсрочка платежей

 

О мерах налоговой и имущественной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Ирбитского муниципального образования, оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, проинформировала депутатов М.М. Леонтьева, заместитель главы администрации Ирбитского МО по экономике и труду. Мария Михайловна предложила перенести до 30 ноября 2020 года срок уплаты авансовых платежей по земельному налогу, платежей без начислений пеней по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и арендной платы без начисления пеней по договорам аренды объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.

 

А также предоставить субъектам малого и среднего предпринимательства, реализовавшим преимущественное право на приобретение муниципального имущества, отсрочку внесения платежей без начисления пеней за период с апреля по декабрь 2020 года по договорам купли-продажи объектов недвижимого имущества, с условием погашения задолженности равными долями с 1 января по 31 декабря 2021 года.

 

В целях улучшения жилищных условий селян

Об обеспечении жильём граждан, проживающих на территории Ирбитского МО, в 2019 году и планах на 2020 год рассказала Т.О. Завьялова, заместитель главы администрации муниципального образования по социальным и правовым вопросам.

 

По состоянию на 1 января текущего года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 1 126 семей. В их числе 254 человека, проживающих в сельской местности, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, 234 ветерана боевых действий, инвалида, а также семей с ребенком-инвалидом и 176 многодетных семей. Из общего числа граждан, нуждающихся в жилых помещениях, 27 семей улучшили свои жилищные условия в 2019 году.

 

В соответствии с выделенным объемом финансирования из федерального, областного и местного бюджетов в 2019 году получили социальные выплаты на строительство жилья 11 семей, в том числе семь молодых семей, две семьи граждан и две семьи, переходящие из списка получателей 2018 года. Начато строительство 533,8 кв. м жилья, которое граждане на основании заключенных с ними соглашений планируют ввести в эксплуатацию к 1 ноября 2020 года. На эти цели освоено 22 345,6 тыс. руб., в том числе средств: федерального бюджета – 5 972,3 тыс. руб.; областного – 7 150,1 тыс. руб.; местного – 2 213,9 тыс. руб.; собственные средства граждан – 7 009,3 тыс. руб.

 

В 2020 году мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, осуществлялись в рамках новой государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

 

Социальные выплаты на строительство жилья получили 18 семей граждан, начато строительство 1 297 кв. м жилья. Освоено 24 244,8 тыс. руб., в том числе средств: федерального бюджета – 11 656,0 тыс. руб.; областного – 8 688,8 тыс. руб.; местного бюджета – 3 900,0 тыс. руб.; собственные средства граждан – 10 390,9 тыс. руб.

 

В 2019 году приобретено 5 жилых помещений общей площадью 242,8 кв. м на сумму 5 150,0 тыс. руб., в том числе: трехкомнатная квартира в Березовке – для подсобного рабочего СПК «Пригородное»; трехкомнатная квартира в Зайково – для врача Ирбитской ЦГБ; двухкомнатная квартира в Харловском – для учителя Харловской школы; двухкомнатная квартира в Килачевском – для учителя Килачевской школы; однокомнатная квартира в Зайково – для учителя Зайковской школы №2. Произведен капитальный ремонт шести жилых помещений, в том числе трех жилых помещений в п. Зайково и по одному жилому помещению в поселке Пионерском, селах Рудном и Кирге.

 

В 2020 году на мероприятия по приобретению и ремонту жилья данной программой запланировано 1 800,0 тыс. руб. из средств местного бюджета, в том числе 1 300,0 тыс. руб. на приобретение жилых помещений и 500,0 тыс. руб. на ремонт муниципальных жилых помещений. Планируется приобрести одно жилое помещение в д. Речкалова и отремонтировать три жилых помещения, в том числе два - в п. Зайково и одно - в с. Знаменское.

 

В 2020 году выданы свидетельства на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья четырем многодетным семьям и трем работникам социальной сферы (специалисты Ирбитской ЦГБ). В марте 2020 года выданы свидетельства на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья двум многодетным семьям. В 2019 году получили единовременные денежные выплаты на приобретение жилья один ветеран боевых действий и одна вдова ветерана Великой Отечественной войны. В апреле 2020 года выдано уведомление на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилья одной вдове ветерана Великой Отечественной войны.

 

Ирбитское муниципальное образование планирует продолжить работу, направленную на комплексное развитие села, в 2021 и 2022 годах.

Е.Н. Врублевская, председатель думы Ирбитского МО, попросила разъяснить ситуацию по приобретению трехкомнатной квартиры в Березовке для подсобного рабочего СПК «Пригородное». Татьяна Олеговна пояснила, что приобретен жилой дом, в нем проживает семья из трёх человек, братья и сестры, которые все работают на Березовской ферме в СПК «Пригородное». Руководство этого хозяйства ходатайствовало о необходимости обеспечения жильём этих работников.

 

А депутата Р.С. Халикову интересовал вопрос: «Где и для кого планируется отремонтировать квартиры в поселке Зайково?» Заместитель главы пояснила, что одна квартира (по ул. Юбилейной, 19, кв. 8) будет предназначена для работника культуры. Вторая – по ул. Советской, 79, кв. 5 - находится в аварийном состоянии. В настоящее время ведется судебное дело по отмене регистрации по месту жительства. После получения решения суда будет проведен ремонт квартиры.

 

Коротко о разном

 

О.В. Новгородова, заведующая организационным отделом районной думы, проинформировала о назначении публичных слушаний по проекту решения думы Ирбитского МО «Об исполнении бюджета Ирбитского муниципального образования за 2019 год», которые планируется провести в форме массового обсуждения проекта решения в период с 15 по 20 мая 2020 года. Также Ольга Владимировна предложила утвердить сроки предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года и признать утратившими силу ряд думских решений местного значения.

 

Депутаты единогласно приняли решения по всем вопросам заседания.

 

С информацией о мошеннических действиях выступил С.В. Саноцкий, ирбитский межрайонный прокурор. Станислав Викторович сообщил, что в последнее время неизвестные люди звонят руководителям учреждений от имени прокурора или сотрудников прокуратуры и просят перечислить средства, которые необходимы для проведения проверки, в дальнейшем обещая их возместить. Информация о таком виде мошенничества размещена в средствах массовой информации, но люди постоянно попадаются. Телефонные мошенники постоянно совершенствуются, обманывая не только руководителей, но и простых граждан. Прокурор пояснил, что сотрудники прокуратуры никогда не звонят по телефону и не требуют перечислить деньги, поэтому призвал всех к бдительности!

 

Олег Молокотин