«Старшему поколению» – зеленый свет!

7 июля 2019

Под острым углом

Правительство Российской Федерации на ближайшие годы разработало комплекс мероприятий, направленных на содействие занятости граждан предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.

 

Для выполнения принятых решений была разработана «Специальная программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года».

О том, как реализуются эти мероприятия, рассказала директор государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Ирбитский центр занятости» А.Н. Куприянчик.

 

– Алла Николаевна, кто из граждан относится к категории «гражданин предпенсионного возраста»?

 

– К этой категории относятся женщины 1968 года рождения, которым исполняется 51 год и старше; мужчины 1963 года рождения, 56 лет и старше, или граждане, которым остается 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Категория «лицо предпенсионного возраста» устанавливается и подтверждается территориальными отделениями Пенсионного фонда РФ.

 

– Какие меры принимаются в нашей области для сохранения занятости граждан предпенсионного возраста?

 

– В рамках национального проекта «Старшее поколение» утверждена «Специальная программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года». Программа рассчитана на 2019-2024 годы. Стоимость профессионального обучения или дополнительного профессионального образования одного лица предпенсионного возраста по образовательной программе (курсу обучения) за счет средств службы занятости не может превышать 54065 рублей.

 

– Каковы цели реализации этой программы?

 

– Целью программы является содействие занятости граждан предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний и навыков, необходимых для продолжения работы или ее возобновления незанятым лицом предпенсионного возраста.

 

– Кто может быть участником этой программы?

 

– Участниками данной программы могут быть незанятые граждане и работники предприятий из числа лиц предпенсионного возраста.

 

На практике реализация программы регулируется «Порядком предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидий из областного бюджета…» и «Порядком направления центрами занятости лиц предпенсионного возраста для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования».

 

Первый порядок: работодатель обращается в органы занятости населения для заключения соглашения об организации обучения своих работников. Предварительно он анализирует штат своих работников, выясняет, сколько работников предпенсионного возраста, проверяет их соответствие установленным квалификационным требованиям. Он должен самостоятельно, с учетом специфики и потребности предприятия в квалифицированных кадрах, подобрать образовательное учреждение, курс и специальность, где его сотрудники пройдут переподготовку или повысят квалификацию. Для этого ему необходимо заключить договор с образовательным учреждением и направить своих работников предпенсионного возраста на обучение в соответствии с заключенным соглашением с центром занятости.  В этом случае в центр занятости подается заявка и предоставляется определенный перечень документов, включающий, в том числе, справку об отсутствии задолженностей перед налоговым органом. При соблюдении установленных требований работодатель получает субсидии.

 

– То есть расходы на обучение работников предпенсионного возраста работодателю компенсируются?

 

– Да, расходы на обучение работников предпенсионного возраста работодателю направляются из средств федерального и областного бюджетов путем предоставления ему субсидии. Это осуществляется в два этапа: 50 процентов от планируемого размера средств субсидии – после заключения соглашения; оставшаяся часть субсидии в размере фактических расходов – после предоставления работодателем отчетных документов. При этом учитывается, чтобы обучение было проведено полностью и прошедшие его работники сохранили занятость. Факт сохранения занятости работников предпенсионного возраста будет отслеживаться центром занятости.

 

– А может гражданин предпенсионного возраста, желающий повысить свою квалификацию, сам обратиться в центр занятости для направления его на обучение?

 

– Конечно, к примеру, в центр занятости населения пришла женщина, которой 52-53 года, с желанием повысить свою квалификацию или пройти переподготовку. Она понимает, что ей необходимо работать до наступления пенсионного возраста, но у неё нет требуемой работодателем квалификации или она устарела. Учитывая современные требования соответствия квалификационным требованиям к работнику, администрация предприятия, организации или учреждения обращает ее внимание на необходимость прохождения профессионального обучения, предлагает обучиться за свой счет или рекомендует обратиться в службу занятости и пройти профессиональное обучение за счет средств, выделенных центру занятости. Мы принимаем от нее заявление и, в соответствии с действующим законодательством, объявляем конкурс среди образовательных организаций, имеющих лицензии на образовательную деятельность. Центр занятости заключает договор с образовательной организацией, выигравшей в конкурсе, и направляет гражданку на обучение.

 

– Если гражданин предпенсионного возраста работающий, у него может возникнуть нестыковка во времени работы и обучения. Эта проблема как-то решается?

 

– Гражданин сам может выбрать форму обучения: дистанционную или очно-заочную.  Образовательные организации могут рекомендовать дистанционную форму обучения. Основное ее преимущество - не требуется тратить время на поездки к месту учебы, затрат на аренду помещений, создается возможность совмещения обучения по разрешенным для этого программам и работы, повышается качество обучения за счет применения современных средств и технологий.

 

– Есть ли какая-то финансовая составляющая заинтересованности граждан в обучении, кроме сохранения занятости?

 

– Незанятые граждане весь период обучения будут ежемесячно получать стипендию в размере 11 280 рублей, с уральским коэффициентом – 12 972 рубля. 

 

– Программа уже начала действовать на нашей территории?

 

– На сегодняшний день по этой программе приступили к обучению девятнадцать человек, в том числе одиннадцать жителей города и восемь – района.

 

– Может ли гражданин повторно пройти обучение по этой программе?

 

– Повторное обучение граждан предпенсионного возраста не предусмотрено.

 

– Алла Николаевна, подведите итог нашей беседы.

 

– Эффективность программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста заключается в том, что они после обучения либо остаются на своих рабочих местах, либо трудоустраиваются. Программа направлена на то, чтобы граждане не потеряли работу. А работодателю это позволяет сохранить опытный персонал и повысить его профессиональный уровень для качественного выполнения работы или нахождения для работника оптимального варианта занятости.

 

Беседу вел Олег Молокотин.